《废弃电器电子产品回收处理管理条例》修订征求意见:多项制度调整强化全链条监管
近日,《废弃电器电子产品回收处理管理条例(修订草案征求意见稿)》公开征求意见。本次修订立足行业现实发展需求,衔接上位法律规定,从立法依据、生产者责任、企业环境管理、法律责任等多个维度优化现有制度,进一步压实各方主体责任,推动废弃电器电子产品回收处理行业规范化、高质量发展。
征求意见稿首要调整立法依据,条例制定依据更新为《中华人民共和国生态环境法典》,实现法规与上位法有效衔接。废弃电器电子产品处理基金制度予以保留,继续发挥基金对回收处理环节的补贴保障作用,支撑废弃电器电子产品回收处置工作有序开展。
在生产者责任方面,本次修订将原条例中鼓励生产者建立回收体系的倡导性规定调整为强制性义务,明确电器电子产品生产者应当建立与产品销售量相匹配的废旧产品回收体系并向社会公开。针对不落实回收体系建设义务的生产者设置相应罚则,以刚性约束落实生产者责任延伸制度,强化源头回收主体责任。
针对处理企业环境管理,征求意见稿把企业原有日常环境监测制度更新为生态环境监测制度,衔接生态环境相关法规要求,进一步规范企业环境监测工作,强化企业环境主体责任。
法律责任层面,本次修订加大对处理企业违法违规行为惩处力度。新增对涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让处理资格证书行为的处罚,可处5万—10万元罚款,同时吊销处理资格证书。针对使用国家明令淘汰、不符合生态环境保护要求的落后工艺、设备开展拆解处理的违法行为,明确可实施整改、没收违法所得、高额罚款,情节严重可责令停业、关闭,严厉打击落后工艺生产,倒逼行业技术升级。
本次修订构建更加完善的废弃电器电子产品全链条监管体系,压实生产者、处理企业主体责任,加大违法惩戒力度,将深刻重塑行业发展格局。为此,我协会拟定于 2026年11月27日组织专题活动,现场征集对《废弃电器电子产品回收处理管理条例(修订草案征求意见稿)》的意见建议,并对修订要点进行系统解读,诚挚邀请业内相关企业齐聚交流,共商废弃电器电子产品回收处理行业健康可持续发展路径。
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