发改委：将制定出台妨碍建设全国统一大市场事项清单和招商引资鼓励和禁止事项清单

1月20日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任王昌林介绍落实中央经济工作会议精神，推动“十五五”实现良好开局有关情况，并答记者问。

国家发改委体制改革综合司司长王任飞表示，今年中央经济工作会议把纵深推进全国统一大市场建设纳入2026年经济工作的总体要求，进一步凸显了这项工作的重要性。下一步将研究制定全国统一大市场建设条例，加强法治保障，同时将制定出台妨碍建设全国统一大市场事项清单和招商引资鼓励和禁止事项清单，明确地方在促进经济发展时“哪些能做，哪些不能做”。此外，还将完善有利于统一市场的统计财税考核制度，健全激励约束机制。

摘要一：发改委将研究制定出台2026年—2030年扩大内需战略实施方案

国家发展改革委副主任王昌林表示，当前我国经济运行存在供强需弱的问题，接下来要坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求，重点是要适应我们国家需求结构升级趋势。结合我们新一轮科技革命和产业变革的需要，今年，发改委将研究制定出台2026年—2030年扩大内需战略实施方案，以新供给创造新需求，提供强有力的创新举措和要素保障。

摘要二：发改委研究设立国家级并购基金 加强政府投资、基金布局规划

发布会上介绍，要发挥好国家创业投资基金行业标杆作用，研究设立国家级并购基金，加强政府投资、基金布局规划等，促进创新创业创造，加快培育和发展新质生产力。

摘要三：发改委综合整治“内卷式”竞争，将进一步规范地方经济促进行为

国家发展改革委副主任王昌林表示，推动供给在更高水平上实现动态平衡和良性循环，还需要坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，充分激发市场活力。重点是要综合整治“内卷式”竞争，实现从“卷价格”向“优价值”转变。要完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，加强产能调控，积极化解供大于求的阶段性矛盾，进一步细化地方招商引资，规范地方经济促进行为。

摘要四：发改委正在谋划推进一批“十五五”时期高技术产业标志性引领性重大工程

国家发展改革委国民经济综合司司长周陈表示，展望2026年，我国经济结构将持续向优，发展动能持续向新，整体发展态势持续向好。从点上看，新技术、新产品、新场景将蔚然成势，目前发改委正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程；从线上看，创新链、产业链、人才链加速融合。2025年我国的数字经济增加值有望达到49万亿元，占GDP比重约35%，未来将创造出更大的市场空间。从面上看，动力源地区创新引领作用持续增强。目前我国拥有24个全球百强的创新集群，数量连续位居世界第一。

摘要五：发改委将制定出台妨碍建设全国统一大市场事项清单和招商引资鼓励和禁止事项清单

国家发改委体制改革综合司司长王任飞表示，今年中央经济工作会议把纵深推进全国统一大市场建设纳入2026年经济工作的总体要求，进一步凸显了这项工作的重要性。下一步将研究制定全国统一大市场建设条例，加强法治保障，同时将制定出台妨碍建设全国统一大市场事项清单和招商引资鼓励和禁止事项清单，明确地方在促进经济发展时“哪些能做，哪些不能做”。此外，还将完善有利于统一市场的统计财税考核制度，健全激励约束机制。

（来源：华尔街见闻）

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