本政策由生态环境部联合国家发改委、海关总署、商务部等多部门共同印发,旨在深入推进锂电产业链绿色循环利用进程。政策明确界定再生黑粉属于再生原料而非固体废物,并对其进口条件、海关监管措施及检验标准作出详细规定。其关键意义体现在:
·明晰进口属性:确立再生黑粉的再生原料身份,破除固废属性限制,实现自由进口;
·细化监管规则:要求分类存放、禁止混装,海关可委托专业机构开展属性鉴别。
政策自2025年8月1日起施行,将通过规范进口流程、提升行业准入标准,推动锂电循环经济标准化发展。
随着政策落地,再生黑粉正式被归类为非固废原料,政策壁垒消除,进口流程大幅简化。国内企业进口的合规性与便利性显著增强,预计再生黑粉进口量将呈现明显增长态势。具体表现为:
·此前受政策限制,大量海外高品质再生黑粉难以进入中国市场,政策放开后,优质资源可顺利入境,有效填补国内锂电池材料原料缺口;
·进口便利性提升,将推动国内锂电池回收企业积极拓展海外回收网络,促进更多再生黑粉回流至国内市场。
中国进口需求激增将带动海外再生黑粉市场需求上升。基于以下因素:
·国内锂电池原料供需缺口持续扩大,2024年底国内湿法工厂锂电废料处理产能已达286万吨,对进口再生黑粉的需求将持续增长;
·海外供应商掌握的再生黑粉资源有限,且原料回收加工成本较高。
短期内,高品质再生黑粉价格可能出现上涨;长期来看,随着产业链成熟及规模效应显现,进口价格将逐步回归合理稳定区间。
政策强调再生黑粉进口需符合附表1的技术标准要求,海关将严格依据技术规范实施检验。这一规定将促使供应商与进口商高度关注黑粉质量,包括镍、钴、锰、锂等核心金属元素含量、杂质含量及有害物质含量等指标。
严格的标准将推动进口再生黑粉质量升级,加速市场优胜劣汰,既保障国内市场产品质量,又倒逼供应链提升整体加工技术水平。
当前再生黑粉全球尚未形成统一定价体系,主要以镍、钴、锂等关键金属含量作为定价依据。未来随着进口量增加:
·国内市场将逐步构建明确且相对统一的定价机制;
·定价可能参考LME镍、钴价格及电池级碳酸锂等国际大宗商品市场行情;
·进口规模扩大将推动价格发现机制透明化,促进定价标准化、公开化,降低价格波动风险。
预计后续将逐步形成成熟的国内现货与期货交易市场,进一步规范再生资源交易。
政策对再生黑粉进口的规范管理与明确分类,有助于:
·优化产业链结构:推动国内企业在全球布局电池回收产业链,从源头增加高品质再生黑粉资源供给;
·增强行业竞争力:通过严格标准倒逼行业提升技术含量与环保水平,促进国内再生电池材料产业技术升级;
·改善供给端结构:明确进口合法性后,企业可积极拓展海外资源渠道,提升供应链稳定性与多样性,降低原料供应风险。
综合来看,四部委政策的出台为再生黑粉进口提供了政策便利,将显著提升市场活跃度,同时通过严格标准推动行业高质量发展。建议企业重点关注:
·布局海外资源渠道:把握政策红利,建立稳定的海外黑粉供应体系;
·推进技术标准化建设:顺应严格质量标准要求,加强技术升级,打造高品质再生黑粉产品;
·参与定价机制完善:关注再生黑粉定价体系发展,积极参与行业标准与价格机制建设,助力产业链良性循环。
未来几年,中国锂离子电池再生黑粉进口市场规模与行业成熟度将显著提升,相关企业需把握政策机遇,积极应对市场变化,增强核心竞争力。