海外要闻：欧盟拟对大部分公司实施“碳关税”豁免

近日（2025年2月6日），据《金融时报》报道，欧盟委员会气候行动与税务委员沃普克·胡克斯特拉（Wopke Hoekstra）透露，欧盟计划对80%的欧盟公司实施“碳关税”豁免。这一举措旨在减轻小型进口商的合规负担，并集中关注大型进口商。

胡克斯特拉委员指出，尽管进口商数量众多，但超过95%的进口产品排放实际上是由不到20%的大型进口商造成的。因此，欧盟计划将“碳关税”（即CBAM，碳排放边境调节机制）的征收范围限制在这些大型进口商上，而豁免小型进口商。

《金融时报》的报道

CBAM是一种对进口产品征收碳排放费用的机制，费用由欧盟进口商承担。在当前的CBAM规则下，不论进口商规模大小，都需要应对繁琐的合规流程，包括从供货商处收集数据、向欧委会报告排放量以及缴费等。这对小型进口商来说构成了巨大的负担。

胡克斯特拉委员强调，这一豁免政策并非放松气候目标，而是为了让许多欧盟公司能够更轻松地应对挑战。自CBAM进入过渡期以来，许多出口企业和欧盟进口商因微不足道的出口量而面临繁琐的合规流程。如果欧盟能够豁免小型进口商，那么当前的混乱局面将得到显著改善。据估计，这一举措将“解放”约18-20万家欧盟进口商。

对于中国企业而言，这一变化意味着如果其欧盟客户的进口量未达到一定门槛，那么这些客户将被豁免CBAM要求。因此，中国企业在向欧盟出口小批量产品时，可能不再需要应对繁琐的CBAM合规流程。然而，具体的小进口商标准还需等待欧盟出台的具体规则来确定。

此外，CBAM还面临其他变数，包括暂缓执行、产品范围扩展以及解决欧盟出口产品的碳泄露问题等。尽管这些问题仍在讨论中，但可以确定的是，欧盟将进一步简化CBAM数据填报流程，以改善当前的混乱局面。