中国投资者纷纷涌向津巴布韦,以确保锂供应,并有望在当地发展。但分析人士警告说,津巴布韦需要更强有力的治理才能让社区从中受益。
Wonder Mushove茫然地盯着一缕缕红色的尘埃滚滚而来,30多辆载有锂矿石的卡车隆隆驶过他位于津巴布韦东部布赫拉的新建房屋。
卡车在连接中资Sabi Star锂矿和柏油公路的土路上驶过Mukwasi村。他们穿过边境城镇穆塔雷,到达邻国莫桑比克的贝拉港。从那里,含锂矿物被装上船,出口到中国——世界上最大的锂离子电池制造商。
卡车通过后,尘土飞扬。Mushove和他的家人是因这个耗资1.3亿美元的采矿项目而流离失所的数十户家庭之一,该项目于5月开始运营。他们被转移到离老家大约一公里的地方,住在矿业公司建造的新房子里。
然而,Mushove希望该矿能够“提升该地区并将其放在世界地图上,”他告诉Climate Home News。
几十年来,外国投资者对他家地下埋藏的巨大硬岩锂矿床几乎没有兴趣。现在,中国公司正在为获取津巴布韦的储备付出高昂的代价——津巴布韦是非洲最大的储备,也是世界上最大的储备之一。
锂是一种轻质金属,能够储存大量能量,对于制造电动汽车电池至关重要。全球努力摆脱内燃机汽车,推动了对这种银色金属(也称为“白金”)的需求飙升。
中国公司纷纷涌向津巴布韦尚未开发的高品位锂储量,以支撑该国的供应,受益于这个南部非洲国家的廉价劳动力和放松管制的采矿业。在过去两年中,中国企业投资了超过14亿美元收购了津巴布韦的锂项目。
更多的钱正在路上。去年,中国公司获得的许可证可能会有27.9亿美元的投资流入该国,其中大部分在采矿和能源领域。
这些投资可能使津巴布韦成为全球锂离子电池供应链的关键参与者。中国电池制造巨头比亚迪可以从津巴布韦采购部分锂,此前该公司收购了Sabi Star矿的中国所有者的股份。
但分析人士告诉Climate Home,津巴布韦在建立强有力的资源治理方面进展缓慢,有可能使像Mushove这样的社区无法看到任何好处。
一辆将锂矿石从Sabi Star矿运往莫桑比克贝拉港的卡车经过Mukwasi村
Wonder Mushove 看着一辆运载锂矿的卡车经过后的尘土
争夺“白金”的竞赛
根据国际能源署的数据,为了实现全球气候目标所需的规模生产电动汽车和电网蓄电池,锂需求预计将在 2022 年至 2030 年间增长 9 倍,这增加了供应紧缩的可能性。
津巴布韦的外汇储备可能有助于缓解一些压力。政府的目标是满足世界五分之一的需求。
津巴布韦储备银行(Reserve Bank of Zimbabwe)前顾问埃迪·克罗斯(Eddie Cross)对此更加乐观,他预计该国“将在三年内占据全球需求的四分之一,”他告诉气候之家。矿业咨询公司CRU预测,到2025年,津巴布韦将成为世界第五大生产国,高于去年的第六位。
虽然津巴布韦拥有丰富的矿产资源,但迄今未能将其地下财富,包括钻石和黄金,转化为发展收入。监管漏洞、侵犯人权、非法贸易和涉嫌腐败都是障碍。
非政府组织“全球见证”(Global Witness)最近在津巴布韦、纳米比亚和刚果民主共和国进行的一项调查发现,如果不对腐败、社会和环境危害进行严格筛查,锂矿开采就有可能重演历史。
但津巴布韦总统埃默森·姆南加古瓦(Emmerson Mnangagwa)押注锂热将推动该国到2030年成为中高收入经济体。为了实现这一目标,姆南加古瓦希望将津巴布韦变成电池制造中心。
中国的锂热
中国在锂离子电池供应链上屹立不倒。但其自身的锂资源有限,并寻求获得海外矿床的获取。
津巴布韦被西方孤立,并因侵犯人权行为而受到长达20年的制裁,现在津巴布韦已转向中国,中国现在是该国最大的外国投资者。
自1950年代以来,中国的外交政策一直以“和平共处五项原则”为指导,包括承诺不干涉别国内政。这一原则概括了中国的做法,使其与西方投资者区分开来。
津巴布韦的“不透明和对人权的漠视使得中国在该国开采矿产的成本低廉”,当地非政府组织研究与发展中心(Centre for Research and Development)主任詹姆斯·穆普福米(James Mupfumi)说,该中心倡导自然资源部门的问责制。
津巴布韦法律将所有矿产权授予总统。由于没有要求披露采矿项目的受益所有人,“对中国的投资没有尽职调查和议会监督,”Mupfumi解释说。
他补充说:“最重要的是,津巴布韦需要一个优先考虑矿产财富公共问责制的政府,而不是少数政治精英的自我致富。
两名男子在Sabi Star锂加工厂工作
“锂是我们唯一的希望”
津巴布韦最贫穷、最缺水的地区之一,对于居住在布赫拉(Buhera)萨比星(Sabi Star)矿附近的小农来说,锂矿开采带来了就业机会和更美好的生活。
在矿山周围,气候变化导致降雨经常减少,使依赖雨水的自给自足的农民严重缺乏粮食保障。牲畜的牧场和水源正在干涸,在干涸的土地上只剩下抗旱的莫帕内树和带刺的灌木。
75岁的农民阿比谢尔·奇昆达(Abishell Chikunda)种植向日葵和花生,以维持自己和两个聋哑孙子的生活,他住在矿山附近的土地上。反复的干旱损害了他的收入,使生活越来越难以忍受。
“由于蜱传疾病,我们失去了大部分牛,锂现在是我们唯一的希望,”他说。
Sabi Star锂矿占地2,600公顷,相当于4,900个足球场,是该国最大的锂矿之一,每年有可能生产约900,000吨原锂矿石。
2021年,中国最大的锂生产商之一诚信锂业集团收购了该矿的运营商Max Mind Investments的多数股权。
诚信锂业集团的最大客户包括中国比亚迪和宁德时代公司,它们分别是全球第三和第一大电动汽车电池制造商。2022年,最近超过特斯拉成为全球最畅销电动汽车公司的比亚迪收购了诚信5%的股份,确保了锂的供应。
Sabi Star锂矿如何与中国电池制造商联系起来
地方发展的前景
诚信锂业在一份声明中表示,该矿将创造多达600个工作岗位,缓解当地就业压力。该公司安装了太阳能井眼,为社区提供清洁水,翻新了校舍,建造了社区诊所,并承诺为尘土飞扬的道路铺设柏油路面。
该地区省级事务和权力下放部长埃德加斯·森扎(Edgars Seenza)乐观地认为,锂矿开采将扭转该地区和该国的命运。
“如果你看看该公司在开始采矿之前就已经做了什么,它就会显示出[它]的严重性,”Seenza告诉Climate Home。
但并不是每个人都这么看。穆克瓦西村的传统领导人诺亚·曼希扎(Noah Manhidza)告诉气候之家,已有100多个家庭因矿山而流离失所。该公司报告说,有40户人家被驱逐,将住在同一所房子里的不同家庭的成员算作一户人家。
奇迹穆绍夫站在他故居前
该公司去年为向该村提供清洁水源而挖的井眼已经干涸,在矿山建设期间,村民用作牲畜水源的当地水坝被吞并。该公司已承诺更换这两个水源,但尚未这样做。
Manhidza说,该矿雇用的当地年轻人的数量也令人失望。他说:“在我们提交给公司的20多名求职者名单中,只有7人找到了工作,”他们都是非熟练工人。技术工人来自中国和首都哈拉雷。
根据当地工会的说法,当地工人的工资是采矿业的最低工资——每月至少 350 美元。
“但他们的工作条件仍处于最低标准,”津巴布韦钻石和联合矿产工人工会(Zimbabwe Diamond and Allied Minerals Workers Union)秘书长钦赫马(Justice Chinhema)说。他说,工会将努力确保公司提供医疗、养老金和丧葬保险。
危险的工作条件一直困扰着津巴布韦的矿山。当地媒体最近报道称,在另一座中国经营的锂矿中,两名工人因不安全的条件而死亡。
Chengxin Lithium告诉Climate Home,大多数当地新员工都是第一次在大型企业工作,所有员工都接受了安全和技能培训。它表示将坚守社会责任,努力“为这片土地做出更大的贡献”。
加工挑战
去年,随着中国主导的对津巴布韦锂资源的争夺愈演愈烈,津巴布韦政府禁止出口原锂矿石,要求矿工开始在国内加工矿物,以期从更高价值的出口中获利。
投资加工基础设施的公司目前不受禁令的约束,据报道,由于执法不力,一卡车的原矿石被非法走私出津巴布韦。
然而,中国公司投资了数百万美元建设第一阶段加工厂,这增加了他们在该国新兴锂行业的股份。
在Sabi Star,一个价值4500万美元的加工厂将开始从固体岩石中分离富含锂的矿物,每年生产30万吨锂精矿,出口到中国。在那里,浓缩物将进行进一步转化,以制造电池级锂。
姆南加古瓦总统于8月为该加工厂揭幕,称其为“利用我们国家的矿产财富促进可持续发展的重要一步”。
我很自豪能够正式委托 Sabi Star 锂矿,这是利用我们国家的矿产财富促进可持续发展的重要一步。这个矿山的潜力将增强我们的经济能力,并为我们的人民创造机会。— 津巴布韦总统 2023 年 8 月 31 日
但生产锂精矿不足以刺激该国所需的经济红利。为了充分利用能源转型的好处,津巴布韦必须在制造最终产品方面发挥作用:电池,南部非洲资源观察组织的达林顿·穆扬布瓦说。
虽然对于像津巴布韦这样的低收入国家来说,这是一项了不起的壮举,但穆扬布瓦表示,这可以通过区域合作来实现。有迹象表明,中国投资者对提供融资感兴趣。Eagle Canyon International是一家总部位于香港的公司,是两家中国投资者之一,他们承诺投资28亿美元在津巴布韦将锂和其他矿物加工到电池级水平。
对于反对派政治家、前能源和经济规划部长埃尔顿·斯蒂尔斯·曼戈马来说,这是津巴布韦通往发展的唯一途径。“如果我们作为一个国家不做增值工作,我们应该把矿产留在地下,留给子孙后代,这些子孙后代可能有能力增加价值。