国家能源局新能源消纳部署，不只强调监管常态化

6月4日，国家能源局官网发布“关于做好新能源消纳工作 保障新能源高质量发展的通知”（下称《通知》），围绕新形势下新能源消纳工作做出部署。

《通知》强调，做好新形势下新能源消纳工作，是规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的重要内容，对提升非化石能源消费比重、推动实现“双碳”目标具有重要意义。

《通知》提出四项重点任务。一是加快推进新能源配套电网项目建设；二是积极推进系统调节能力提升和网源协调发展；三是充分发挥电网资源配置平台作用；四是科学优化新能源利用率目标。

《通知》还要求地方科学优化新能源利用率目标，优化新能源利用率目标管理方式，强化新能源利用率目标执行；发电与电网企业统一新能源利用率统计口径，加强新能源消纳数据校核，强化信息披露和统计监管；

值得一提的是，《通知》还明确，国家能源局及其派出机构后续将把新能源消纳监管作为一项重要监管内容，聚焦消纳举措落实，常态化开展监管。

深入《通知》可知，电网在推动新能源消纳中扮演重要角色。比如，《通知》不仅要求为重点风光项目开辟纳规“绿色通道”，还披露了2024年开工、投产的新能源配套电网项目名单。

再比如，《通知》允许发电企业投资建设新能源配套送出工程，经电网企业与发电企业双方协商同意后可在适当时机由电网企业依法依规回购。

不过，电网建设解决的更多是现实消纳问题，若想彻底解决新能源消纳问题，还需靠电力系统转型。

中国工程院院士郭剑波曾表示，电网没有消纳新能源的能力，只有电力系统才真正拥有消纳新能源的能力。我们需要摆脱惯性思维，摒弃外围拓展的思路，从传统的电源转型、电网转型这些相对独立的做法跳脱出来，切换到电力系统转型的思维。

从《通知》内容看，国家能源局在强调电网建设的同时，也明确要发挥电力市场机制作用，加快建设与新能源特性相适应的电力市场机制，进一步推动新能源参与电力市场，优化省间电力交易机制等电力系统变革等具体工作。

可见，《通知》在新能源消纳工作部署上不只着眼当下，也着眼长远。