关于转发“全球环境基金电子废物POPs减排全额示范项目之中国电器电子产品生态设计管理与技术政策研究的招标公告”的通知

各有关单位：
        环境保护部环境保护对外合作中心（FECO）与联合国开发计划署（UNDP）合作开发了全球环境基金（GEF）“通过环境无害化管理减少电器电子产品的生命周期内持久性有机污染物和持久性有毒化学品（POPs/PTS）排放全额示范”项目。项目计划执行期为4年，总预算5865万美元，其中GEF赠款1165万美元。

       根据项目设计，将在项目执行期内，选择《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》中的电视、冰箱、洗衣机、空调、电脑、以及手机等6种电器电子产品，围绕主要持久性有机污染物和持久性有毒化学品（POPs/PTS）的减排，通过推行产品生态设计，探索产品从全生命周期各环节降低污染物排放的管理模式和技术路线，支撑政府相关决策，提升企业生态设计水平和绿色产品开发能力。

       根据招标文件明确的投标单位资质要求，中国电子装备技术开发协会具有“承担GEF等领域国际合作项目”成功案例，并具有“参与POPs领域国际项目”和“具有为国家部委提供决策支撑服务”的多年经验等优势资源，愿携手有申报此项目的企业和机构共同申报。

       因招标工作时间紧张，请有投标意愿的企业尽快与协会联系，协会将负责安排企业与项目主管单位协调投标事宜，保证项目投标工作顺利进行。
协会联系方式

联系人：杨丽丽
联系电话：18510509585
联系邮箱：caeerr@caeerr.org

附件：关于全球环境基金电子废物POPs减排全额示范项目之中国电器电子产品生态设计管理与技术政策研究的招标公告

2016年10月14日

附件：

        各有关单位：
        为落实我国履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》国家实施计划有关要求，切实减少电器电子产品生命周期中的持久性有机污染物排放，保护生态环境，环境保护部环境保护对外合作中心（FECO）与联合国开发计划署（UNDP）合作开发了全球环境基金（GEF）“通过环境无害化管理减少电器电子产品的生命周期内持久性有机污染物和持久性有毒化学品（POPs/PTS）排放全额示范”项目。项目计划执行期为4年，总预算5865万美元，其中GEF赠款1165万美元。

 　　对外合作中心作为项目国家执行机构，负责项目总体协调和管理。项目将通过对电器电子产品的全生命周期分析，开展政策标准完善、监管能力加强、生态设计、回收体系和处置技术示范等活动，推动我国电器电子产品环境无害化管理体系和技术标准体系的完善。其中，开展电脑等典型电器电子设备生态示范是项目的主要活动之一。
 
        根据项目设计，将在项目执行期内，选择《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》中的电视、冰箱、洗衣机、空调、电脑、以及手机等6种电器电子产品，围绕主要持久性有机污染物和持久性有毒化学品（POPs/PTS）的减排，通过推行产品生态设计，探索产品从全生命周期各环节降低污染物排放的管理模式和技术路线，支撑政府相关决策，提升企业生态设计水平和绿色产品开发能力。相关信息及要求如下：
 
        一、工作内容
         为实现该工作大纲确定的目标，应开展但不限于以下活动：

 　　1）开展国内外电器电子产品生态设计差异分析以及应对措施研究
 　　研究产品生态设计理念，查阅分析国内外相关文献资料，梳理我国电器电子产品行业生态设计发展现状、发展趋势、管理措施，比较国内外推行电器电子产品生态设计的措施和成效，分析中国推行电器电子产品生态设计的差异和问题；针对我国电器电子产品生态设计存在的问题，根据企业推行生态设计的基础和条件，提出我国推行电器电子产品生态设计应对措施，并编写完成我国推行电器电子产品生态设计差距分析以及应对建议研究报告。

 　　2）开展我国电器电子产品中POPs和有毒有害化学品环境风险评估
 　　通过文献资料调研，围绕《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》中电视、冰箱、洗衣机、空调、电脑、以及手机等6种产品，针对其可能含有的POPs类和欧盟REACH法规中列举的高风险化学品以及国家规定的其他有害物质等，初步梳理6种主要产品中印刷电路板、显示器、外壳、涂层材料和隔热材料等元器件和部件中化学品使用情况。

 　　选取中国市场上代表性品牌、主流类型产品（每种目录产品至少选取2-6种代表产品，每种代表产品至少选取3-5个产品样品），根据6种主要产品中化学品使用情况，对其生产过程使用和制成品中含有的POPs、PTS以及重点关注化学品等情况进行调研、采样、测试和分析，测试应至少包括以上6种产品的印刷电路板、显示器、外壳、涂层材料和隔热材料等关键部件的6类化学物质含量测试研究，并模拟产品使用和废弃处置的温度环节，模拟测试使用和废弃处置环节中潜在的有毒有害物质释放量，基于测试结果，评估产品在生产、使用和废弃处置环节潜在的化学物质释放风险。

 　　综合以上信息，开展6种产品中POPs、PTS及重点关注化学品替代产品和替代原材料研究，评估重点电器电子产品全生命周期中POPs与PTS减量化潜力，提出替代的总体技术路线，从源头减少电器电子产品全生命周期污染物排放，最大限度减少对生态环境和公众健康的潜在风险，编制完成我国电器电子产品中POPs及有毒有害化学品环境风险评估报告。

 　　3）开展电器电子产品生产企业生态设计评价体系和产品技术指南研究
 　　结合中国电器电子行业企业绿色转型发展需求，围绕以上6种主要电器电子产品，考虑电器电子产品的生产过程中化学品使用、污染物排放、资源消耗等要素，提出这6种产品生态设计指标体系和初步技术指南。

 　　结合项目拟支持的生态设计企业示范工作，协助FECO指导相关企业开展产品生产设计工作，指导项目下示范企业开展实体电子产品的生态设计活动，对示范企业开展的研发活动进行技术把关，并提出建议与意见，确保示范活动技术可行。同时，完成示范企业生态设计评估报告。

 　　结合示范企业活动开展，验证以上生态设计指标体系和初步技术指南的适用性。基于对生态设计试点企业生态设计跟踪和实证评估，利用生命周期评价等相关工具，完善以上指标体系和技术指南，并提出评估程序和评估方法，开展相关培训，以便于行业内各企业借鉴参考，提高我国电器电子产品生态设计能力。

 　　编写完成6种产品生态设计技术指南报告以及我国电器电子产品生产企业生态设计评价体系研究报告，包括：
 　　• 电视生态设计技术指南
        • 冰箱产品生态设计技术指南
        • 洗衣机产品生态设计技术指南
        • 空调产品生态设计技术指南
        • 电脑产品生态设计技术指南
        • 手机产品生态设计技术指南
        • 我国电器电子产品生产企业生态设计评价体系研究报告

 　　4）开展我国电器电子产品生态设计政策建议研究

 　　分析研究国内外有关生产设计的相关政策措施，汇总我国产品生态设计立法与管理政策体系的发展情况、实施进展与效果、存在的问题以及对策建议，严格电器电子产品中典型化学品限量的要求，编写相关电器电子产品中化学物质使用行业标准建议稿，提出加强电器电子产品中典型化学物质的监管措施建议，并编制我国推行生态设计政策建议稿，推动发布和实施。

 　　5）完成其他相关工作
 　　汇总生态设计研究和示范企业开发工作经验，完成《我国电器电子产品生态设计研究与应用》书稿（中文）的撰写。

        协助并配合FECO完成生态设计活动的其他相关工作并提供技术支持，按时参加项目下的相关工作会议，按要求准备PPT，做会议发言；及时回复GEF、UNDP和FECO提出的相关疑问和修改建议；配合项目下审计检查工作。

 　　二、工作产出

 　　依据活动内容至少应书面提交如下报告盖章纸质版壹 份，PDF扫描件电子版壹 份。

 　　1）详细的实施方案（中文）；
        2）我国推行电器电子产品生态设计差距分析以及应对建议研究报告（中英文）；
        3）我国电器电子产品POPs及有毒有害化学品环境风险评估报告（中英文）
        4）六种电器电子产品生态设计技术指南（中英文）；
        5）我国电器电子产品生产企业生态设计指标体系研究报告（中英文）；
        6）我国推行电器电子产品生态设计政策建议稿（中英文）；
        7）《我国电器电子产品生态设计研究与应用》书稿（中文）。

        三、时间要求

 　　合同签署日起至2018年5月31日前完成所有工作内容，具体时间以承担方提交的实施方案为准。

 　　四、投标单位资质要求

 　　承担此项咨询服务的机构或联合体需要具备至少如下资质：
 　　a)应具有中国计量认证资质（CMA）, 证书有效期不得小于6个月；
        b)从事电子产品设计、有毒化学品管理等相关领域研究工作；
        c)熟悉国内电器电子产品生态设计和化学品管理法律法规、政策、管理制度的相关规定，承担过相关领域国际合作项目者优先；
        d)具有为国家有关部委、地方政府以及企业提供决策支撑服务工作经验者优先；
        e)熟悉斯德哥尔摩公约的要求，参与过POPs领域国际项目的机构优先。

        项目核心成员应由具有下列资质的人员组成：
        a)项目负责人应具有博士或高级及以上职称，至少具有5年以上电器电子产品设计、环境保护、化学品管理领域工作经验；
        b)参与本项工作的人员应不少于12人，至少3人具备环境、化学、电子工程等有关领域博士或高级及以上职称；
        c)熟悉国内外电器电子产品生态设计/化学品管理相关规定；
        d)熟悉斯德哥尔摩公约的要求，具有电器电子产品POPs相关领域的研究背景者优先。

 　　五、获取招标文件的方法及联系方式

 　　感兴趣的单位可向如下联系人免费索取详细的建议书征询文件（含工作大纲）。
        联系人：史胜南
        电 话：010-82268959
        传 真：010-82200527
        电 邮：shi.shengnan@mepfeco.org.cn

         六、接受投标的地点、人员及投标截止时间

        所有投标文件应于2016年10月25日17:00（北京时间）之前通过邮寄、快递或直接送至我中心，以收到时间为准。投标文件应包括加盖公章技术建议书和财务建议书正本各一份和副本各六份，技术建议书与财务建议书应分别密封，逾期递交的建议书将予以拒收。

        投标文件接收人：肖穗子
        电 话：010-82268849
        传 真：010-82200517
        电 邮：xiao.suizi@mepfeco.org.cn
        单 位：环境保护部环境保护对外合作中心
        地 址：北京市西城区后英房胡同5号710室
        邮 编：100035

 　　七、其他注意事项
        1. 封装要求：整个项目建议书的封装应由一个外封袋和两个内封袋组成。外封袋上应注明参与投标的项目名称、单位名称及通讯地址、联系人姓名及电话。在两个内封袋区分标注“技术建议书”及“财务建议书”；外封袋和内封袋均应密封完好，并加盖单位公章。

       2. 人员简历要求：项目建议书所列人员应按照招标文件所列格式提交个人相关信息，并由本人亲笔签名确认。简历格式要求附后。

       3. 技术方案要求：请参照工作大纲要求编写技术建议书，并对拟采用的研究技术路线、技术方法和工作计划进行有针对性的、详细的、重点阐述，该部分内容是评标过程中重要的考核因素。如果未就工作大纲内容做出上述实质性展开阐述，技术建议书将被视为没有响应招标文件要求，不被我中心接受。

       请有意参与投标的单位严格遵照《中华人民共和国招标投标法》及项目管理方的相关要求认真编写投标文件。如出现违规行为，我中心将按照《中华人民共和国招标投标法》及我中心《关于严肃处理采购违法违规行为的通知》的相关规定予以严肃处理。

        特此公告。