给废旧家电找个好归宿
受访专家：中国电子装备技术开发协会秘书长、高级工程师唐爱军
随着科技发展和居民消费水平提高，电视机、冰箱、空调、洗衣机、电脑等“四机一脑”及各类花式家用电器成为生活必需品，更新换代速度不断加快。国家发改委数据显示，我国正处于家电报废高峰期，每 年淘汰废旧家电1亿~1.2 亿台，并以平均每年20%的涨幅增长，预计今年报废家电将达1.37亿台。家里淘汰的家电，直接扔掉可惜，卖给收废品的，很多又不愿收。加上垃圾分类在全国各地的推行，废旧家电的处理成为难题，百姓实在不知道，哪里才是它们最好的“归宿”？
67%的人将废旧家电卖给收废品的
“家里的旧冰箱已经不能用，想联系附近长期收废品的小贩回收，由于疫情，一直拖到5月底才把这事儿处理了。”家住北京市的刘大妈说，小区的废旧电器一般都卖给他，但“回收价格越来越低，这台冰箱上门回收才给50 元。自己送到回收处给100 元，我这老胳膊老腿儿的没法送，只能给个钱儿就处理了。”
相比刘大妈，27岁的张小凡（化 名）处理废旧家电倒比较顺利。刚喜迁新居，小凡购置了一套新家电，通过回收企业的网络平台在线估价、下单、预约上门回收时间，他轻松处理了淘汰的旧家电。他说：“虽然回收价格低了些，但好在方便快捷。”
虽然网络平台回收已经出现了一段时间，但数据显示，约 67%的人依然选择将废旧家电卖给废品“游击队”。中国电子装备技术开发协会秘书长、高级工程师唐爱军告诉《生命时报》记者，有统计显示，我国处理家庭废旧电器的以中老年人为主，他们对在线回收了解少，难以找到正规拆解处理的渠道，再加上废品“游击队”常在居民区活动，传统的“垃圾换钱”观点也更契合他们的需求。
唐爱军表示，除了小商贩走街串巷的社会性回收，废旧家电其实可以交给专门的家电回收与服务机构或企业，或者参与“以旧换新”、补贴活动。但据他了解，这一措施并没有吸引太多消费者。北京市东城区赵女士的经历大概能说明这一措施的问题所在： “我今年夏天刚刚换了空调，以旧换新补贴是50元，但拆除需要我自己交100元，太不划算。”
超半数未经规范处理
回收是个难题，收回去如何处理问题也不少。在北京回龙观一带长期从事家电回收的赵先生称，如果回收的家电比较新，会拿到二手市场卖掉来赚取差价；不能用的电器会被拆解，一部分卖掉，不能卖的就丢弃。
但其实，废旧家电处理不应如此简单。它们兼具资源性和污染性双重属性，有的包含有色金属、橡胶，有的含有金、银等贵金属，有的存在铅、汞等有毒有害物质。处理得当，就是可以利用的资源；处理不当，将会威胁自然生态环境，危害人体健康。
然而，数据显示，无论是交给专业的家电回收企业 ，参与“ 以旧换新”、补贴活动，还是交于小商贩手中，得到规范处理的不超过50%。唐爱军表示，造成这一现象的原因有三。
第一，正规军回收成本过高。正规渠道的成本由人工成本、环保成本、税收成本等构成，而小商贩都可以避免。因此，小商贩回收更有价格优势，给正规回收渠道造成冲击。
第二，专业环保拆解企业运行困难。据统计，国家认定的具有废弃电器电子产品拆解资质的正规企业，其基金补贴常被拖欠，回收资金常常捉襟见肘，企业更是难以为继。
第三，家电更替不及时。很多人认为，“家电没法再用了才需处理”，这使得一些“过期”的废旧家电处置不当，不仅在使用中存在噪音大、耗能高、工作效率低等问题，还会带来安全隐患和环境隐患。
出台《方案》直击痛点
今年5月，国家发改委、工信部等七部门联合印发了《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》（以下简称《方案》），聚焦废旧家电回收处理体系的关键领域和薄弱环节，明确用3 年左右的时间，畅通家电生产、消费、回收、处理全体系。
唐爱军认为，《方案》能有效解决过去废旧家电回收不成体系、没章法、不规范处理等现状，在消费升级背景下，畅通生产者、消费者、回收者之间的循环，有助于家电的二次消费或者三次消费，有利于家电回收产业的健康发展。具体体现在以下三点。
1.鼓励企业参与回收。鼓励大型回收企业吸收个体回收者，建立长期稳定的合作关系，或通过预约回收等方式开展废旧家电回收，并交由合规 企业处理。引导废旧家电流向正规拆解处理企业。生产者参与废旧电器的 回收、拆解，有利于提高环保拆解率，推动废旧家电产品的资源循环利用，是落实生产者责任延伸制度和全生命周期管理的关键所在。
2.促进家电更新消费，引导居民正规处理。政府应鼓励各利益相关方采取必要的措施，如增强消费者家电安全使用和节能环保意识，及时更换超过安全使用年限的老旧家电。告知消费者违法处置废弃电器、电子产品会给环境和人体带来危害，采取鼓励措施，激励消费者将废旧电器交投至正规回收点。
3.健全回收网络、优化回收渠道、 增强处理能力。家电回收可以互联网技术为纽带，通过线上线下融合发展，提升回收处理体系的覆盖率；以社区为载体，支持物业组织市场主体开展 安全使用年限提醒、上门维修、预约回收等服务。
值得注意的是，《方案》首次明确了资金支持回收环节。唐爱军指出，根据之前的政策，在家电回收处理环节，拆解厂可以获得补贴，但家电回收企业却没有补贴优惠，打击了企业参与回收的积极性。此次《方案》明确规定，要给予符合条件的废旧家电回收处理先进典型培育项目，城市以及家电生产、回收和处理大型企业建设废旧家电回收网络、优化废旧家电处理项目布局等必要的资金支持，对企业是利好消息。