工业固废综合利用政策汇总

近年来，工业固废产量逐年递增并大量堆存，带来了土地、资源、环境、安全等诸多问题。据统计，“十二五”期间，我国大宗工业固废总产生量为184.4亿吨，堆存量净增100亿吨，截至“十二五”末，我国大宗工业固废堆存总量已达300亿吨[1]。

工业固废管理现存在的问题主要有：1）工业固废贮存量大，占用大量土地，综合利用率偏低，环境风险较高；2）工业固废管理存在“重末端、轻源头、弱循环”问题，资源化缺少法律制约；3）缺乏统一的统计制度，各口径统计结果不一致，难以全面反映固废产生利用实际情况；4）标准不完善，综合利用产业缺少规范和引领；5）缺少源头有效控制，固废利用难；6）工业固废综合利用产品市场不足[2]。

近年来，国家全面推进生态文明建设、大力发展循环经济和绿色发展、深化产业结构调整，把大宗工业固废综合利用纳入了节能环保战略性新兴产业范畴，出台了一系列政策文件（详见附件），开展了绿色矿山建设、绿色制造体系建设、扶持综合利用产业等工作。2019年国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》，其主要任务包括“实施工业绿色生产，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长”，以此推进无废城市建设，构建无废社会。现将近年来工业固废相关政策及标准汇总如下：

参考资料：

[1] 工业固废网，中华环保联合会固危废治理专业委员会，2017年度中国大宗工业固体废物综合利用产业发展报告。

[2] 臧文超,王芳.坚持绿色发展,推进工业固体废物管理与利用处置[J].环境保护,2018,46(16):12-16.